素质比一比
国外公民教育与国内学生文明素质培养

 
一、国外的情况
    国外对中学生文明素质的培养主要以“公民教育”的形式进行。公民教育是一项教育实践活动,它是指一个国家采取多种教育途径,培养公民具有忠诚国家的意识,获得有效参与公民生活必需的知识、态度、技能,进而发挥其责任感和荣誉感,成为良好公民的一种方式。公民教育的内容包括政治教育、法制和纪律教育、道德教育、思想教育、人格教育等等,涉及思想意识、文化心理、行为模式等各个层面。公民教育的主要任务是在本国政府的领导下,进行社会主流思想意识的教育和行为规范的指导。
    国际上对公民教育的理解大体可以分为三个方面:一是关于公民的教育(education about citizenship——EAC),侧重向学生传授历史和政治方面的知识。二是通过公民的教育(education through citizenship——ETC),使学生通过积极参与学校和社区的活动来学习公民知识。三是为了公民的教育(education for citizenship——EFC),除包含以上两个层面外,更加侧重使学生能够掌握将来履行公民权利和义务的内容,如知识、态度、技能、价值观等。就国际范围而言,东南亚和中东欧地区的公民教育,正试图从正式的EAC向参与性较强的ETC转变,这主要是与培养批判性思维和创造性思维的教育目标相一致的。而北欧和原英属殖民地如美国、澳大利亚等国家则处于EFC的一端。
    (一)英国
    英国公民教育的重点在中小学阶段,从教育内容到教育实践,始终契合人性发展轨迹,注意结合教育对象的年龄阶段和思想特点进行引导,体现了丰富的人文精神和社会价值。
在“科瑞克报告”所提出的总目标的指导下,英国中小学公民教育的侧重点虽有所区别,但是都很重视对儿童实际公民能力和行为的培养,并强调个人权利与义务之间的平衡。英国的中小学公民教育,特别重视同学生的日常实际生活相联系,注重学生对公共生活的参与,培养他们从不同视角看待问题、解决问题的能力。尤其重视提高学生的实践参与能力。他们认为“学生需要经历民主,而不是简单的教授民主,公民教育要想取得实效,就必须通过广泛的学校民主生活和社区参与,让学生将民主的准则运用到实践当中去。”
英国中小学公民教育课程普遍采取渗透性的实施模式,认为这样会增强公民教育的实效性,其中最常见的是将公民教育渗透在历史、地理、外语等学科中。1998年的“科瑞克报告”为英国中小学生公民教育提供了新的教育模式。报告认为公民教育需要一系列的校内外不同形式的学习,在校内可以借助其他学科的渗透,在校外可以通过参与社区和地方活动来进行。1
    (二)美国
    美国作为一个联邦国家,其教育行政体制为分权制,各州在公民教育中具有自主权,因此,其公民教育的内容不尽相同,大致包括以下三个方面:
    1、了解美国政体的基本内容和准则,美国德育界认为这是合格公民的起码条件。
    2、培养参与意识,了解公民应承担的社会责任。
    3、培养学生必备的道德品质。
    美国学校公民教育的课程内容是根据学生身心发展的规律来进行编排的,具有明显的层次性。在小学阶段,公民教育的内容较为简单,大多是培养对国家标志物的认识,熏陶其爱国主义情感。在初中阶段,公民教育的内容有了一定的深度,重点放在陈述历史事件、人物方面。在高中阶段,公民教育的内容较为复杂,包括美国的政治制度、政治过程、经济制度、国际地位等内容,带有理论分析的性质。2
    (三)新加坡和日本
    新加坡政府公布了《共同价值白皮书》,提出了五大价值观:1、国家至上,社会为先;2、家庭为根,社会为本;3、关怀扶植,尊重个人;4、求同存异,协商共识;5、种族和谐,宗教宽容。1992年,新加坡小学开始使用《好公民》教材。开设这门课的宗旨是培养具有以下素质的好公民:社会利益高于个人利益,维护组成社会的家庭,提倡种族和宗教间的宽宏大量和相互体谅、协商解决问题的美德。其目标体现为四个方面:向学生灌输适合新加坡的东方价值观,训练学生的道德判别能力,教导学生处世待人须为他人设想的道理,使学生明白身为年轻公民的责任。3
    在日本,教育改革一开始就强调文明素质教育,提出用优秀的文明习惯和文化遗产来教育面向国际社会的日本人,通过加强文明教育,以克服环境恶化、人的退步带来的负面影响。
    从上面的陈述,我们可以就外国对学生文明素质培养的特点简单归纳如下:
    1、学生文明素质培养受到高度重视,是整个公民教育体系中的一个重要内容。
    2、尊重学生的年龄特征、思想特点和心理规律,在政府主导下,分阶段、分层次的实施。
    3、重视对学生实际公民能力和行为的培养,重视同学生的日常实际生活相联系,注重学生对公共生活的参与,重视提高学生的实践参与能力。
    4、教育以校内学科渗透,校外参与社区和地方活动的模式来进行。
 
二、国内的情况
    国内的研究,根据研究的层次和对象的不同,可以分为全民性的公民文明素质培养研究、大学生文明素质培养研究和中小学生文明素质培养研究。
    (一)关于公民文明素质培养的主张
    改革开放以来,社会开放程度加大,人民逐步走向富裕,人们的社会活动空间越来越大,很多中国人甚至已经能够走出国门,到国外学习、经商或旅游。当世界在关注中国的古老文化和飞速发展的经济的同时,人民生活的富裕与文明素质滞后的矛盾也显现出来。国人的文明素质颇受指责,社会上出现了自发的关于公民文明素质的大讨论,山东省莱西市城建局张显波在《浅谈公民文明素质的培养途径》(2007)一文中,提出了关于培养公民文明素质的一些主张。其观点可以归纳为:
    1、加强和改进未成年人思想道德教育,从源头上提高公民文明素质。
    2、制定一整套具体的行为准则,使公民的素质养成有章可循。
    3、建设文明城市,以城市文明为辐射点提升全民文明素质。
    4、完善相关立法,加强社会监管,强化社会干预,增强公民的道德意识。
    (二)关于大学生文明素质培养的研究
    大学是文明程度相对较高的地方,而大学生又是即将走入社会、服务社会的人,因此对大学生的文明素质培养受到人们特别的重视。对大学生文明素质的培养研究,主要体现在以下几个方面:
    1、大学生文明素质存在的问题及原因分析
    重庆交通学院桥梁系的张庆民在《大学生文明意识和行为的培养》(1998)中认为,大学生文明素质存在的主要问题是:文明观念模糊、不文明现象增多、“文明行为”存在功利性。造成这些问题的主要原因,从主观上看,是心理不够成熟。他们在探索人生的真谛过程中,常因对有些社会问题不理解而苦恼,当失意或受到挫折时,会产生心理上的不适应,甚至失去心理平衡或产生变态心理。从客观上看,一是周围环境的影响;二是腐败现象动摇了学生的信心。三是文明意识教育软弱,培养文明行为措施不力。
    2、大学生文明行为的内含研究
    昆明理工大学向乃明在《论大学生文明行为及教育培养方法》(1997)一文中,认为大学生应该具有下列文明行为,我们可以把它理解成研究者对大学生文明行为的内容规定:
热爱祖国,勤奋学习;诚实守信,谦虚谨慎;尊敬师长,尊重他人;敬老爱幼,乐于助人;语言优美,礼貌待人;服饰整洁,讲究卫生;热爱劳动,勤俭节约;爱护公物,保护环境;遵守纪律,维持秩序;关心集体,团结友爱;自尊自爱,自强不息。
    3、大学生文明素质培养的途径和方法研究
    关于大学生文明素质培养的途径和方法的研究,主要有以下认识:
    从途径来看,主张学生的自我修养、行为训练和管理约束,强调实践活动、榜样示范和激励的作用,提倡齐抓共管,保持教育的一致性。归纳起来可以表述为:自我修养、强化管理、实践锻炼、榜样示范、进取激励、齐抓共管。

    4、从方法上来看,有群体规范法、强化法、自我教育法、心理分析治疗法、行动感化法。其中,自我教育法的途径有:(1)加强大生学自身修养(2)教师关心、了解学生,掌握其心理、个性差异性,“因材施教。” (3)组织创建文明系列活动和社会实践活动,让大学生在活动中自我教育。 (4)利用舆论力量。 (5)组织学生参与学校的民主管理。5
   (三)、关于中小学生文明素质培养的研究
    1、中小学生文明素质存在的问题及原因分析
    四川营山的李小平在《浅析农村初中学生文明行为习惯的培养》(2007)中认为,中小学生文明素质存在的主要问题是文明行为习惯问题,具体表现在语言、仪表、行为等方面。但这些问题是作为一种社会现象而存在的,不能简单地理解为孩子们的德育素质在下滑。造成中小学生文明素质问题的主要原因,一是不良家庭教育的影响;二是学校教育自身存在问题;三是社会不良行为习惯及不良文化的影响。
    2、中小学生文明素培养的模式研究
    江苏省沛县实验小学的张振华在《小学生文明行为习惯培养的探索》(2007)一文中,提出了明理—导行—训练—达标—考评——反馈的学生文明行为习惯培养模式。明理,即让学生明白养成文明行为习惯的重要性,使学生产生积极的心理动机。导行,指在设计学生行为实践的情景时,首先考虑学生在教师指导下做出的文明行为和他违反要求时做出的行为之间的差异,创设最近发展区,有目的、有针对性地给予行为指导。训练包括生活习惯、学习习惯和社会行为习惯,采取知行合一,对照训练;检查效果,演习训练;克服缺点,纠正训练;动力定型,反复训练四种形式。达标,即建立文明习惯培养的目标体系,根据学生的不同特点制定不同的目标要求,承认学生个体差异,追求每个学生在原有基础上得到发展。考评即给学生都建立成长档案,通过多元评价手段,对学生行为进行评价,督促学生养成文明行为习惯。反馈指依据达标要求,对学生行为习惯养成的各个环节进行评定和反馈激励,反馈分为正反馈和负反馈,正反馈是对学生文明行为及习惯养成各环节的正向激励,负反馈是对学生不良行为习惯的调节和控制。
    3、中小学生文明素培养的方法、途径研究
    在培养方法和途径上,李小平提出家庭教育是奠基石,学校教育是主渠道,良好的社会环境有利于学生文明行为习惯的培养。强调学校要了解学生文明素质培养的内容,明确要求,制定切实可行的校纪校规,对学生的行为进行引导、规范和约束。强调学校品德课教学在培养学生文明行为习惯方面的重要作用。强调学校教职工在培养学生文明行为习惯中的表率作用。强调学生良好的自我行为意识的培养。6 浙江绍兴市东浦镇中心小学的朱水江在《“城中村”小公民文明素养教育的实践研究》一文中,提出要在学校教育教学中渗透学生文明素质培养,要在团队活动中扎根,要从学校向家庭、社区延伸。7 江苏张家港市港口学校的李亚芳在《浅谈口语交际中学生文明素养的培养》中,从语文教学的角度提出了课堂教学渗透的具体做法,包括教育学生学会倾听,尊重他人;创设具体情境,学会文明用语;体味语言温度,培养文明意识;挖掘文本资源,培养文明素养;利用评价反馈,内化文明素养;广泛开展阅读,提升文明素养。8
    三、国内外研究的启示
    1、学生文明素质培养需要社会各方面的共同参与
    2、学校是培养学生文明素质的主要力量
    3、学校在学生文明素质培养工作中,要尊重学生的年龄特征、思想特点和心理规律
    4、学生文明素质培养要重视同学生的日常实际生活相联系,重视提高学生的实践参与能力
    5、学科课堂教学渗透是学生文明素质培养的重要阵地
    6、要重视引导学生的自我教育和修养
    7、学生文明素质的培养要管理约束与实践训练相结合
 

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